·基础方案——继续执行国家及各部委在“九五”期间及“九五”以前出台的新能源与可再生能源政策，并根据目前各省市规划目标及投融资规模为主要依据做出的方案。
·政策方案——根据社会、经济与环境对改善能源结构提出的更高要求，新能源与可再生能源市场需求将进一步增加，我国的新能源与可再生能源发展政策也将进一步完善和改进，对一些新的政策框架如新能源与可再生能源发电配额制政策框架及相协调的一整套合理的激励政策开始研究、设计并逐渐走向法规建设的进程。新的政策框架必定会大力促进新能源与可再生能源的本地化制造与商业化发展，使我国新能源与可再生能源发展上一个新的台阶。
· 预测的基年为1998年,
当年新能源与可再生能源开发利用量占全国一次能源消费量的1.8(见表2-1),
可再生能源发电量占全国发电量的5.8%（1996年占5.73%）;
· 预测时间为“十五”即2001～2005年和“十一五”即2006～2010年；
· 2005 年基础方案中新能源与可再生能源开发按目前的政策与投融资环境计算，政策方案中新能源与可再生能源发电配额分别按全国发电量的5.5%计算；
· 2010 年基础方案中新能源与可再生能源开发按目前的政策与投融资环境计算，政策方案中新能源与可再生能源发电配额分别按全国发电量的5.5%计算；
我国新能源与可再生能源“十五”计划、“十一五”规划方案及投资参见表4-1，4-2。
表4-1 新能源与可再生能源“十五”计划及2010年发展规划
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|
新增能力
|
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基础方案
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政策方案
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“十五”
（2001～2005）
|
“十一五”
（2006～2010）
|
|
“十五”
（2001～2005）
|
“十一五”
（2006～2010）
|
|
|
新增能源开发量（万吨标准煤）
|
429.51
|
736.90
|
|
524.08
|
846.38
|
|
|
·发电部分
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|
|
|
|
|
|
|
小水电（万千瓦）
|
356.06
|
561.47
|
|
369.38
|
489.71
|
|
|
光伏发电（万千瓦）
|
2.70
|
6.00
|
|
3.70
|
10.00
|
|
|
风力发电（万千瓦）
|
30.00
|
50.00
|
|
50.00
|
110.00
|
|
|
地热发电（万千瓦）
|
0.50
|
4.00
|
|
1.50
|
5.00
|
|
|
沼气发电（万千瓦）
|
0.02
|
0.04
|
|
0.03
|
0.07
|
|
|
稻壳发电（万千瓦）
|
0.01
|
0.03
|
|
0.02
|
0.04
|
|
|
蔗渣发电（万千瓦）
|
2.08
|
4.46
|
|
4.33
|
7.32
|
|
|
发电小计
|
391.37
|
626.00
|
|
428.95
|
622.15
|
|
|
·热利用部分
|
|
|
|
|
|
|
|
太阳能热水器（万平方米）
|
766.39
|
1464.83
|
|
1338.79
|
3130.10
|
|
|
太阳房采暖（万平方米）
|
821.14
|
1569.46
|
|
1108.08
|
2956.27
|
|
|
地热采暖（万平方米）
|
590.97
|
1188.47
|
|
765.03
|
1788.63
|
|
|
地热养殖（万吨煤当量）
|
31.66
|
72.76
|
|
68.51
|
130.12
|
|
|
太阳灶（万台）
|
1.25
|
2.68
|
|
2.60
|
4.39
|
|
|
沼气工程供气（亿立方米）
|
0.14
|
0.32
|
|
0.22
|
0.44
|
|
|
户用沼气供气（亿立方米）
|
0.98
|
2.10
|
|
2.04
|
3.44
|
|
|
秸秆气化供气（万立方米）
|
595.57
|
1368.76
|
|
929.36
|
1868.85
|
|
表4-2 “十五”计划及2010年发展规划投资需求（亿元）
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|
基础方案
|
政策低方案
|
|
|
“十五”
（2001～2005）
|
“十一五”
（2006～2010）
|
|
“十五”
（2001～2005）
|
“十一五”
（2006～2010）
|
|
|
·发电部分
|
|
|
|
|
|
|
|
小水电
|
182.99
|
192.40
|
|
190.17
|
120.75
|
|
|
光伏发电
|
15.80
|
16.01
|
|
20.35
|
29.65
|
|
|
风力发电
|
9.01
|
20.21
|
|
20.71
|
32.60
|
|
|
地热发电
|
0.40
|
2.80
|
|
1.20
|
2.80
|
|
|
沼气发电
|
0.00
|
0.00
|
|
0.00
|
0.01
|
|
|
稻壳发电
|
0.00
|
0.01
|
|
0.00
|
0.01
|
|
|
蔗渣发电
|
0.32
|
0.60
|
|
0.68
|
0.75
|
|
|
发电小计
|
208.52
|
232.02
|
|
233.12
|
186.57
|
|
|
·热利用部分
|
|
|
|
|
|
|
|
太阳能热水器
|
38.84
|
45.06
|
|
71.92
|
118.70
|
|
|
太阳房采暖
|
0.86
|
1.12
|
|
1.19
|
2.77
|
|
|
地热采暖
|
2.83
|
4.00
|
|
3.76
|
6.86
|
|
|
地热养殖
|
1.11
|
2.30
|
|
2.50
|
3.45
|
|
|
太阳灶
|
0.02
|
0.03
|
|
0.03
|
0.04
|
|
|
沼气工程供气
|
0.62
|
1.28
|
|
0.98
|
1.55
|
|
|
户用沼气供气
|
2.10
|
3.92
|
|
4.47
|
4.91
|
|
|
秸秆气化供气
|
0.04
|
0.09
|
|
0.07
|
0.11
|
|
|
热利用小计
|
46.42
|
57.81
|
|
84.92
|
138.39
|
|
|
合计
|
254.95
|
289.83
|
|
318.04
|
324.96
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
