不准把河流当作“化粪池”
美国法律向养殖业“开刀”

中国环境报(1998.12.05)温波编译

新出台的美国联邦法案称，动物粪便已成为美国河流的主要威胁。成百万只的猪、牛、鸡已给美国带来严重的环境问题，美国政府正准备严厉对付养殖业业主。哈金参议员和米勒众议员正负责准备一项法案，拟对动物粪便污染建立严格的标准。同时，美国环保局和农业部宣布了一项旨在清理养殖场的规定。

据美国农业部的研究表明，家禽家畜每年产生6l00万吨粪便，这是全美人口产生粪便的几十倍。例如在华盛顿州亚基马谷地，10万头奶牛的粪便和一座250万人口城市居民的粪便一样多。

美国河流保护组织负责人沃德尔斯称，大规模养殖场正给美国带来灾难。她说：“在过去的20年里，我们已成功地清洁了河道，并阻止了大企业向河水中排污。但现在，我们极有可能回到往日那种将河流作为化粪池的年代。”在该保护组织今年所到的10个污染最严重的河流中，有3条是由养殖场污染造成的。这3条河是：马里兰州的波科莫克河，中部的艾帕尔河和东部的波托马克河。这是因为牧畜粪便堆在农场里，或者作为肥料施放于田间，这样便容易冲到河道并杀死野生生物。

今年初夏，美国生态协会将牲畜粪便定为“非点源污染”的主要原因之一。由牲畜粪便产生的问题是磷和氮的扩散，造成“富营养化”而破坏了生态平衡。在美国，只有l/4的养畜场得到政府的一些监督。由此，美国环保局官员五月间在国会证实，大约3.5万英里的河道已被污染，流入切萨皮克湾的牲畜粪便已引起人粪疾病和大量鱼类的死亡。尽管受注意的养畜场和养鸡场大都在中西部、东部和南部，但这一问题却是美国各处都存在的。俄勒冈州南部罗格谷地的居民已被警告说，当地河流已被污染，原因是多方面的，但肯定与牲畜粪便有关。环保局新出台的规定要求：大型牲畜养殖场必须在5年内开展粪便清理计划，获准后方能继续运行，同时，鼓励小型养殖场自愿遵守此规定。

与许多其它环境法规一样，并非人人都对这个具体措施持认同态度。环境活动家们担心，给大型养殖场几年时间来搞定此事将给他们以继续污染的机会。美国养牛协会批评美国环保局使用“错误数据”来分析问题，但对这一规定表示欢迎。